AUR a depus o sesizare la Avocatul Poporului prin care cere atacarea Ordonanței de Urgență nr. 38/2026 la Curtea Constituțională. Formațiunea susține că actul normativ ar ridica probleme de legalitate, în special în ceea ce privește procedura prin care a fost gestionat după demiterea Guvernului prin moțiune de cenzură.
Demersul vine după ce OUG 38/2026 a fost inclusă pe agenda ședinței de Guvern din 8 mai. Autoritățile au explicat însă că nu a fost vorba despre o nouă adoptare a ordonanței, ci despre o etapă administrativă formală, necesară după emiterea avizului Consiliului Legislativ.
AUR cere Avocatului Poporului să sesizeze CCR
AUR a anunțat că a trimis sâmbătă o sesizare către Avocatul Poporului, solicitând ca Ordonanța de Urgență nr. 38/2026 să fie contestată la Curtea Constituțională. Partidul condus de George Simion susține că actul normativ nu putea fi semnat sau gestionat de un Guvern aflat în situația de interimat după adoptarea unei moțiuni de cenzură.
Potrivit Secretariatului General al Guvernului, includerea ordonanței pe ordinea de zi a ședinței din 8 mai nu a reprezentat o nouă adoptare a actului normativ. Guvernul a precizat că era vorba despre îndeplinirea unei formalități procedurale, după ce Consiliul Legislativ a transmis un aviz negativ ulterior momentului în care Executivul fusese demis.
În acest context, autoritățile au susținut că Guvernul interimar trebuia doar să ia act de avizul Consiliului Legislativ, fără ca ordonanța să fie readoptată.
AUR contestă însă această explicație și acuză faptul că documentul a fost semnat vineri de premierul interimar Ilie Bolojan, la trei zile după ce Guvernul său fusese demis în Parlament.
„Ne aflăm în fața unui caz fără precedent: un Guvern demis prin moțiune de cenzură semnează o ordonanță de urgență ce afectează proprietatea privată, drepturile salariaților, ale funcționarilor publici și ale contribuabililor. Aceasta nu este guvernare, este uzurpare”, au transmis reprezentanții AUR.
Formațiunea invocă prevederile din Constituție și din Codul administrativ, susținând că un Guvern demis are atribuții limitate și nu poate emite ordonanțe, ordonanțe de urgență sau iniția proiecte de lege. În opinia AUR, un asemenea Executiv poate adopta doar acte necesare pentru administrarea curentă a treburilor publice.
Reprezentanții partidului afirmă că OUG 38/2026 nu poate fi încadrată în categoria actelor de administrare curentă, deoarece ar introduce modificări importante în mai multe domenii.
AUR susține că ordonanța ar crea un nou mecanism de expropriere a bunurilor mobile, ar permite trecerea unor active ale companiilor private în proprietatea statului, inclusiv în cazul firmelor aflate în faliment, și ar modifica simultan mai multe acte normative. Printre acestea sunt menționate legislația privind exproprierea, Codul fiscal, Codul de procedură fiscală, salarizarea, apărarea împotriva incendiilor și statutul funcționarilor publici.
De asemenea, partidul acuză că actul normativ ar putea afecta drepturi fundamentale, precum dreptul de proprietate, dreptul la muncă și libertatea contractuală.
Explicațiile Guvernului interimar
Guvernul interimar a explicat că ordonanța fusese deja adoptată în ședința din 4 mai, cu doar câteva ore înainte ca Executivul să fie demis prin moțiune de cenzură. Reintroducerea ei pe ordinea de zi a ședinței de vineri ar fi avut rolul de a finaliza o etapă procedurală, după primirea avizului negativ al Consiliului Legislativ.
Secretariatul General al Guvernului a transmis că nu a existat o readoptare a actului normativ, ci doar o procedură impusă de legislația privind tehnica legislativă.
„Repunerea pe ordinea de zi a fost conform articolului 43 alineatul 1 din HG 561/2009 coroborat cu articolul 10 din Legea nr. 24/2000 și nu are în vedere o adoptare/readoptare a actului normativ aprobat în data de 4 mai”, a transmis Executivul.
Potrivit Guvernului, ordonanța urmărește actualizarea rapidă a cadrului legislativ necesar pentru investiții în industria de apărare, în contextul oportunităților de finanțare oferite prin programul european SAFE. Executivul susține că actul normativ include și alte modificări urgente pentru funcționarea unor domenii importante.
Printre măsurile vizate se află soluționarea unui volum mare de documente necesare persoanelor persecutate politic, clarificări privind compensarea prețurilor la energie, modificări privind securitatea la incendiu pentru articolele pirotehnice, utilizarea excedentului bugetar din anii anteriori pentru proiecte publice, clarificări privind antrepozitele fiscale și rambursările de TVA, precum și măsuri pentru investiții în rețelele de transport și distribuție a gazelor naturale.
De asemenea, ordonanța include prevederi legate de resursa umană necesară implementării proiectelor finanțate prin PNRR.
După adoptarea moțiunii de cenzură, Cabinetul condus interimar de Ilie Bolojan are atribuții limitate. În această perioadă, Guvernul nu mai poate promova politici publice noi, nu poate iniția proiecte de lege și nu are competența de a adopta ordonanțe de urgență, fiind restrâns la gestionarea treburilor curente ale statului.