Guvernul pregătește măsuri dure pentru sectorul public: blocarea concursurilor, restricții la transferuri și limitări privind cumulul pensie–salariu
Guvernul are în lucru un pachet amplu de măsuri cu impact direct asupra angajărilor și mobilității în administrația publică. Aceste schimbări urmează să fie implementate printr-o ordonanță de urgență, aflată în prezent în dezbatere publică, care va modifica Codul administrativ și regimul aplicabil personalului contractual din instituțiile finanțate de la bugetul de stat.
Concursurile pentru posturi, blocate pentru mai bine de un an
Unul dintre punctele centrale ale noilor reglementări este suspendarea concursurilor pentru ocuparea posturilor vacante. Practic, în următorul an și jumătate nu vor mai putea fi scoase la concurs funcții din instituțiile publice, cu excepția celor incluse deja în planul de recrutare și promovare pentru 2025–2026, aprobat prin hotărâre de guvern.
Concursurile aflate deja în derulare vor putea continua doar în situația în care s-a finalizat etapa de verificare a eligibilității candidaților.
Mobilitatea angajaților, restricționată
Noile reguli limitează și posibilitatea transferurilor și detașărilor între instituții. Acestea vor fi suspendate, fiind permisă doar o singură fereastră de 30 de zile, în care anumite posturi vor putea fi ocupate prin transfer „în interesul serviciului”. Măsura reduce considerabil flexibilitatea administrației, riscând să provoace blocaje în domenii unde lipsa de personal este deja acută, precum sănătatea sau educația.
Cumul pensie–salariu: reguli noi și mai stricte
Un alt element esențial al proiectului de ordonanță se referă la cumulul pensiei cu salariul în sectorul public.
- Angajații care au primit decizia de pensionare, fie în sistemul public general, fie în scheme speciale (militare, poliție etc.), vor putea rămâne activi până la vârsta de 70 de ani, dar numai dacă depun o cerere și obțin acordul anual al instituției.
- În această situație, plata pensiei va fi suspendată pe perioada activității.
- Dacă persoana nu solicită continuarea activității sau dacă angajatorul nu aprobă cererea, contractul de muncă sau raportul de serviciu încetează automat.
Scopul acestei măsuri este de a permite menținerea în sistem a unor angajați cu experiență, dar fără ca aceștia să poată beneficia în același timp de două surse de venit publice.
De ce ia Guvernul aceste decizii
Contextul adoptării acestor modificări este dat de presiunea uriașă asupra bugetului public și de nevoia de a limita cheltuielile cu personalul. În prezent, în administrația publică centrală activează peste 836.000 de angajați, iar la nivel național numărul total depășește 1,3 milioane.
Cele mai mari structuri de personal se regăsesc în:
- Educație – peste 308.000 de angajați în Ministerul Educației și alți 71.000 în universitățile de stat;
- Sănătate – aproximativ 18.000 la nivel ministerial și peste 80.000 în unități finanțate prin Fondul Național Unic de Asigurări Sociale de Sănătate;
- Ordine publică și apărare – circa 125.000 de angajați în Ministerul Afacerilor Interne (poliție și jandarmerie) și aproape 76.000 în Ministerul Apărării Naționale.
Prin aceste măsuri, Guvernul urmărește atât controlul cheltuielilor bugetare, cât și păstrarea în sistem a cadrelor cu experiență, dar în condiții mult mai stricte decât până acum.