Inițiativa celor patru state
Suedia, Țările de Jos, Spania și Polonia au trimis o scrisoare oficială Comisiei Europene, solicitând reluarea urgentă a lucrărilor juridice privind utilizarea activelor rusești înghețate în UE. Cele patru guverne propun ca fondurile respective, estimate la peste 210 miliarde de euro, să poată fi folosite fie drept garanție, fie ca sursă directă de finanțare.
De ce cerile vin acum
Demersul urmează avertizării formulate de preşedintele Ucrainei, care a semnalat un deficit bugetar de 23,5 miliarde de euro. Conform sursei, autoritățile de la Kiev au utilizat în avans resurse planificate pentru a doua jumătate a anului pentru a susține operațiuni defensive și atacuri cu rază lungă asupra obiectivelor din Rusia. În paralel, Uniunea Europeană a aprobat un împrumut comun de 90 de miliarde de euro pentru perioada 2026–2027, finanțat prin împrumuturi de pe pieţe şi garantat de bugetul blocului, dar oficialii suedezi consideră această sumă insuficientă.
Ce schimbare juridică propun cele patru state
Până în prezent, discuțiile din UE vizau folosirea dobânzilor generate de activele înghețate ale Rusiei. Semnatarii scrisorii vor depășirea acestei faze și solicită explorarea mecanismelor care ar permite utilizarea efectivă a activelor ca garanție sau ca sursă directă de finanțare pentru Ucraina. Subiectul este propus pe agenda reuniunii miniștrilor de externe programată pentru 1–2 septembrie.
Blocajul și temerile Belgiei
Decizia finală depinde însă de poziția Belgiei, care blochează până acum utilizarea directă a acestor active. Motivația guvernului belgian este legată de faptul că o parte semnificativă a activelor rusești din Uniunea Europeană se află în depozitul central Euroclear, din Bruxelles. Oficialii belgieni se tem că Rusia ar putea intenta și câștiga procese internaţionale, ceea ce ar conduce la solicitări de despăgubiri.
Propunerea de garanții și împărțire a riscurilor
Pentru a depăși obiecțiile Belgiei, autoritățile belgiene cer garanţii privind partajarea riscurilor financiare între toate cele 27 de state membre în eventualitatea unor represalii juridice din partea Moscovei. Această condiție ar implica stabilirea unui mecanism comun de acoperire a costurilor rezultate din potenţiale litigii internaţionale.
Următorii pași
Planul avansat de cele patru state urmează a fi discutat la nivelul miniștrilor de externe. Deocamdată, rămân deschise întrebările juridice şi politice privind modalitatea exactă de valorificare a activelor şi modul în care riscurile ar fi împărțite între membrele UE. Reluarea lucrărilor juridice la inițiativa statelor semnatare marchează o intensificare a dezbaterii, dar o decizie comună necesită depășirea reticențelor şi clarificarea garanțiilor solicitate de Belgia.
- Țări inițiatoare: Suedia, Țările de Jos, Spania, Polonia
- Suma activelor înghețate menţionată: peste 210 miliarde de euro
- Deficit bugetar semnalat de Ucraina: 23,5 miliarde de euro (conform sursei)
- Întâlnire propusă: reuniunea miniștrilor de externe din 1–2 septembrie