Inițiativa și motivarea
Șase state membre — Austria, Polonia, Germania, Italia, Portugalia și Spania — au transmis președinției irlandeze a Consiliului UE o solicitare de analiză privind introducerea unei taxe la nivel european asupra profiturilor marilor companii petroliere. Cererea, menționată într-o scrisoare obținută de Euronews, vizează găsirea unei soluții care să atenueze efectele majorării prețurilor la energie asupra gospodăriilor și întreprinderilor.
Semnatarii argumentează că unele grupuri petroliere obțin marje la produsele rafinate care au crescut mai rapid decât prețul țițeiului și că o parte din aceste câștiguri ar putea fi redirecționată spre măsuri de sprijin social și economic.
Contextul creșterii prețurilor
Miniștrii identifica drept una dintre cauze intensificarea conflictului menționat în scrisoare, care implică Statele Unite, Israelul și Iranul. Acest conflict a afectat transporturile prin Strâmtoarea Ormuz, din care, înainte de izbucnirea ostilităților, trecea aproximativ 20% din comerțul mondial zilnic cu petrol. Blocajele temporare ale traficului au dus la încetinirea sau oprirea unor transporturi, iar cotația barilului Brent, care anterior se afla în jurul valorii de 64–67 de dolari, a depășit în mai multe rânduri pragul de 100 de dolari, atingând chiar 120 de dolari.
Ce propun țările semnatare
Propunerea include mai multe elemente-cheie:
- introducerea unui mecanism european prin care o parte din profiturile excepționale ale marilor companii petroliere să fie direcționată spre măsuri de sprijin;
- luarea în calcul a profiturilor generate în afara țării unde este înregistrată compania, având în vedere operațiunile internaționale și posibilitatea transferului de profituri între jurisdicții cu fiscalitate diferită;
- publicarea rapidă a unei analize asupra marjelor de rafinare, pentru a stabili dacă rafinăriile au avut avantaje disproporționate în urma creșterii prețurilor și dacă nivelurile actuale reflectă condițiile reale de piață.
Provocările unei decizii la nivelul UE
Urmarea unei astfel de propuneri la nivel european depinde de forma pe care aceasta ar urma să o primească. Un instrument permanent aplicat la nivelul UE ar necesita, conform regulilor comunitare, sprijinul unanim al tuturor celor 27 de state membre. În schimb, o măsură temporară, similară contribuției adoptate după invazia Rusiei în Ucraina, ar putea fi aprobată printr-o majoritate calificată.
Propunerea celor șase state urmează să fie discutată de miniștrii de Finanțe ai UE în cadrul unei întâlniri informale programate pentru luna septembrie, când factorii de decizie vor putea evalua acordul politic și posibilele opțiuni tehnice pentru implementare.