Un proiect legislativ important ar putea schimba modul în care sunt calculate facturile pentru milioane de clienți Orange, Vodafone, Digi și Telekom. Operatorii de telefonie mobilă ar putea fi obligați prin lege să folosească exclusiv cursul oficial al Băncii Naționale a României atunci când emit facturi pentru servicii tarifate în euro, dar plătite în lei.
Inițiativa a fost deja adoptată de Senat și urmează să ajungă la Camera Deputaților, care va avea votul decisiv. Dacă proiectul va deveni lege, românii ar putea plăti facturi mai mici pentru telefonie, internet și alte servicii de comunicații electronice.
În prezent, nu există o regulă unică pentru conversia tarifelor exprimate în euro. Deși facturile sunt achitate în lei, fiecare operator poate folosi propriul curs valutar, stabilit în funcție de politicile comerciale ale companiei. Acest lucru poate duce la diferențe de cost pentru clienți, chiar și atunci când serviciile sunt similare.
Inițiatorii proiectului susțin că această practică afectează direct utilizatorii, deoarece unele companii telecom folosesc cursuri ale băncilor comerciale, care sunt de regulă mai mari decât cursul oficial anunțat de BNR. Diferențele pot părea mici la prima vedere, însă, aplicate lunar pentru milioane de abonați, pot însemna sume importante încasate suplimentar.
Potrivit proiectului adoptat de senatori, operatorii ar urma să fie obligați să calculeze facturile exclusiv la cursul oficial al BNR comunicat în ziua lucrătoare precedentă emiterii facturii, la ora 13:00. Legea ar interzice adăugarea de marje, comisioane sau alte costuri ascunse prin cursul valutar folosit.
Documentul arată că, în prezent, principalii operatori telecom din România aplică reguli diferite. Vodafone România folosește cursul de vânzare EUR/RON practicat de ING Bank pentru persoane fizice. Orange România aplică fie cursul ING Bank, fie media cursurilor unor bănci comerciale, în funcție de perioada în care a fost semnat contractul. Telekom România Mobile utilizează cursul de vânzare ING Bank pentru persoane juridice. Digi Mobil este singurul dintre marii operatori care folosește deja cursul oficial al BNR.
Autorii proiectului susțin că aceste diferențe de conversie pot genera costuri suplimentare de aproximativ 1-2% pentru clienți. Chiar dacă procentul pare redus, efectul se simte în timp, mai ales pentru abonații care au mai multe servicii contractate sau plătesc facturi lunare mai mari.
Proiectul prevede și sancțiuni pentru operatorii care nu respectă noile reguli. Dacă legea va intra în vigoare, nerespectarea obligației de facturare la cursul oficial al BNR va fi considerată contravenție. Amenzile ar urma să fie aplicate de Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații.
Inițiatorii au justificat necesitatea acestei schimbări și prin numărul mare de probleme descoperite în sectorul telecom. Potrivit datelor ANCOM, în 2024 au fost efectuate peste 4.200 de controale la nivel național, iar valoarea totală a amenzilor aplicate a depășit 2,5 milioane de lei.
Printre neregulile constatate s-au aflat facturarea unor servicii fără acordul utilizatorilor, informarea incompletă privind tarifele de roaming, dificultăți în procesul de portare a numerelor și neaplicarea limitelor financiare prevăzute de regulamentele europene.
Proiectul legislativ a trecut de Senat cu votul majorității senatorilor, însă parlamentarii PSD au votat împotrivă. Pentru ca măsura să devină lege, documentul trebuie adoptat și de Camera Deputaților, apoi promulgat de președintele României.
Dacă va fi aprobată în forma actuală, legea ar putea aduce mai multă transparență în facturile de telefonie și internet. Operatorii nu ar mai putea folosi cursuri valutare proprii pentru a majora indirect costurile, iar clienții ar avea un sistem clar, unitar și verificabil de calcul al sumelor pe care le plătesc lunar.