Un nou proiect legislativ care vizează reducerea violenței în școli se află în dezbatere publică la Camera Deputaților. Inițiativa propune modificarea și completarea Legii învățământului preuniversitar nr. 198/2023 și introduce mai multe măsuri importante, printre care monitorizarea audio-video în unitățile de învățământ și restricționarea folosirii telefoanelor mobile în timpul programului școlar.
Proiectul a fost depus la Camera Deputaților, care este prima Cameră sesizată, urmând ca Senatul să fie for decizional. Inițiatorii susțin că scopul principal al modificărilor este creșterea siguranței elevilor, prevenirea conflictelor și combaterea tuturor formelor de violență în mediul școlar.
Noi reguli pentru siguranța elevilor în școli
Potrivit proiectului, autoritățile vor să introducă un cadru mai clar pentru prevenirea situațiilor de risc în rândul elevilor. Documentul arată că actuala Lege a învățământului preuniversitar nu oferă suficiente instrumente pentru acordarea consilierii psihologice copiilor aflați în situații vulnerabile.
Inițiatorii susțin că, în prezent, monitorizarea audio-video în școli se face neunitar, iar în unele cazuri este blocată de lipsa acordului părinților sau al reprezentanților legali. În același timp, folosirea necontrolată a telefoanelor mobile este considerată un factor care poate alimenta fenomenul de cyberbullying, dar și o sursă de distragere a atenției de la procesul educațional și de la interacțiunea directă dintre elevi.
Conform proiectului, contractul educațional încheiat între părinți, reprezentantul legal sau elevul major și unitatea de învățământ ar urma să includă în mod obligatoriu consimțământul expres pentru mai multe aspecte: participarea copilului la ședințe de consiliere școlară sau psihologică, monitorizarea audio-video în incinta școlii și depozitarea dispozitivelor electronice în spații special amenajate pe durata prezenței în unitatea de învățământ.
Monitorizare audio-video în școli, cu reguli clare
Una dintre cele mai importante măsuri propuse este extinderea monitorizării audio-video în incinta unităților de învățământ. Aceasta ar urma să fie realizată cu respectarea legislației privind protecția datelor cu caracter personal, iar accesul la înregistrări ar urma să fie strict reglementat.
Inițiatorii proiectului susțin că această măsură nu are rol punitiv, ci preventiv. Scopul este ca școlile să poată interveni mai rapid în cazul unor incidente, să poată verifica situațiile reclamate și să protejeze elevii împotriva agresiunilor fizice, verbale sau psihologice.
Totodată, regulamentul de ordine interioară al fiecărei unități de învățământ ar urma să fie completat cu proceduri clare privind consilierea elevilor, depozitarea dispozitivelor electronice, sesizarea părinților în cazul comportamentelor de risc și anunțarea autorităților competente atunci când există suspiciuni privind violența în familie, neglijarea copilului sau alte situații care pot pune în pericol elevul.
Telefoanele mobile, interzise în timpul orelor
O altă modificare importantă vizează folosirea telefoanelor mobile și a altor echipamente de comunicații electronice de către elevi. Potrivit proiectului, utilizarea acestora ar urma să fie interzisă pe toată durata desfășurării cursurilor în învățământul preșcolar, primar, gimnazial și liceal.
Interdicția s-ar aplica inclusiv în timpul activităților educaționale desfășurate în afara școlii, cu excepția situațiilor în care dispozitivele sunt folosite în scop educativ sau în spații autorizate explicit prin regulamentul intern al unității de învățământ.
Proiectul prevede, de asemenea, că dispozitivele electronice ar putea fi depozitate în spații special amenajate pe durata prezenței elevilor în școală. Măsura este justificată prin dorința de a reduce distragerea atenției, conflictele generate de folosirea telefoanelor și cazurile de hărțuire online între elevi.
Există însă și excepții. Noile reguli nu se vor aplica echipamentelor pe care elevii cu cerințe educaționale speciale sunt autorizați să le folosească.
Părinții, obligați să sesizeze faptele de violență
Proiectul legislativ introduce și obligații pentru părinți sau tutorii legali. Aceștia ar urma să aibă datoria de a informa educatorul, învățătorul, dirigintele, mediatorul școlar sau consilierul școlar, după caz, cu privire la orice faptă de violență produsă în incinta unității de învățământ.
Prin această măsură, inițiatorii vor să încurajeze raportarea rapidă a incidentelor și implicarea tuturor părților responsabile în protejarea elevilor. Ideea centrală este că prevenirea violenței în școli nu poate fi realizată doar de profesori sau de conducerea unităților de învățământ, ci presupune și participarea activă a părinților.
De asemenea, regulamentul intern al școlii ar trebui să includă proceduri pentru sesizarea autorităților de asistență socială și protecția copilului atunci când sunt identificate riscuri precum comportamente deviante, suspiciuni de violență fizică sau psihică în familie ori semne evidente de neglijare a minorului.
Inițiatorii spun că măsurile sunt de protecție, nu de pedeapsă
În documentul legislativ se precizează că noile reguli nu trebuie privite ca măsuri punitive, ci ca mecanisme de protecție pentru copii. Inițiatorii susțin că școala trebuie să devină un spațiu sigur, în care educația să se desfășoare fără teama de agresiuni, intimidare sau hărțuire.
„Reglementările propuse nu reprezintă măsuri punitive, ci mecanisme de protecție a copiilor, care transformă școala într-un mediu sigur, unde educația se poate desfășura fără teama de agresiune”, se arată în document.
Proiectul menționează, de asemenea, că aplicarea acestor măsuri nu ar urma să ducă la o creștere a cheltuielilor de la bugetul general consolidat al statului.
Dacă va fi adoptată, inițiativa ar putea schimba semnificativ regulile din școli, atât în privința folosirii telefoanelor mobile, cât și în ceea ce privește monitorizarea elevilor, consilierea psihologică și intervenția rapidă în cazurile de violență sau comportament de risc.